中央一号文件明确禁止城镇居民到农村购买农房、宅基地的原因

来源：吉屋 2025-03-02 07:58:00

太仓买房交流群-95群（332）

根据中央一号文件的明确规定，不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地。这一规定引发了广泛关注和讨论。为了更好地理解这一规定的背后原因，我们采访了中国农业大学农业与农村法制研究中心主任任大鹏，他详细解释了禁止城镇居民购买农房、宅基地的法律依据和意义。

农村宅基地制度的基本原则

农村宅基地制度是保障农村居民户有所居的基本制度。根据土地管理法等法律规定，宅基地的所有权归农民集体，符合条件的农村居民作为集体经济组织成员，可以以户为单位依法申请取得农村集体土地建住宅。因此，只有农村集体经济组织成员才具有申请取得农村宅基地使用权的资格。

禁止城镇居民购买农房、宅基地的原因

禁止城镇居民购买农房、宅基地的目的是为了保护耕地资源和农民的根本权益。城镇居民到农村购买农房、宅基地会挤压有限的农村集体建设用地资源，甚至会挤占农用地，威胁耕地红线。农村宅基地归集体所有，申请取得农村宅基地使用权是农村居民作为集体经济组织成员独有的基本权利。非农村集体经济组织成员取得宅基地，会损害农村集体经济组织成员的法定权利，导致不公平现象。

对乡村留住人才的考虑

年轻人返乡创业对于乡村产业发展和文化繁荣具有重要意义，各地应采取多种激励措施引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村。可以为新农人购房或者租住农民房屋给予补贴，但不应允许他们通过购买农村宅基地和农民住宅的方式解决生活条件。乡村要留住人才，更重要的是为年轻人提供就业和发展机会，而不是突破法律和政策的边界。